早上一上班，县委大院门口被上访群众给围了，人数足有二三十人。最显眼的是他们扯了两个白色的横幅，上面写着：严惩杀人凶手刘善文！

周围有不少警察正在维持秩序，看到有围观拍照的便上前喝止。好在上访群众情绪比较稳定，他们只是想通过这种方式造成影响，引起县领导关注，并没打算聚众闹事。

胡天佑倒听说过这个刘善文，是八曲街道刘家庄村的党支部书记，在县里也是小有名气的人物，是县人大代表、劳动模范，不知道为什么他怎么成了杀人犯。

进楼的时候，正好遇到信访局局长王东明，他正急慌慌地上楼。

胡天佑快步赶上他，问道：“王局长，怎么回事？”

几十个上访群众打着横幅，把县委大院围了，这可不是小事，也难怪王东明这么着急。

“一两句话也说不清楚，宋书记等我呢。”王东明没有停留，快步上了楼。

在县委办的小会议室，宋倩召集公安局、信访局、八曲街道等几个部门单位的主要负责同志开会，胡天佑没事，也拿着一个笔记本进了会议室。

宋倩眉头紧锁，有些不满地说道：“王局长，你给大家介绍一下是怎么回事！”

王东明说道：“这些上访群众是八曲街道刘家庄村的村民，他们反映的刘善文是这个村的党支部书记。前期他们来信访局登记过，他们反映刘善文酒后了他们村的一个女孩，这个女孩想不开，当天夜里留了封遗书就寻了短见。”

宋倩听完一拍桌子，问道：“这是刑事犯罪，怎么变成信访案子了？公安没有介入吗？”

公安局长蒋大为说道：“来开会前，我专门了解过这个案子。死亡女孩叫刘芸，19岁，在刘家庄村委会任会计。她自杀后法医进行了尸检，并没有发现她被的线索。据他父母描述，当天回家后她在卫生间洗了很长时间的澡，只是在她的遗书中提到刘善文了她。刑警队事后传唤了刘善文，他矢口否认，还要告女孩家诬陷。没有证据，我们只能放了刘善文，刘芸的哥哥就找了亲朋好友开始上访，前几天也去过市信访局，最近扬言要去国家信访局，我们也做了防范措施，没想到今天他们竟然堵了县委县政府。”

八曲街道党委书记侯明说道：“我看领头的是刘保平，去年他在和刘善文的党支部书记竞选中落选，我怀疑他参与其中捣乱。”

宋倩没想到事情这么复杂，她问分管信访的副县长李云浩：“李县长，你什么意见？”

李云浩是一位五十多岁的本地干部，以前一直和马有才不对付，也许是年龄大了，很多工作都不上心，属于霸着位子不干事的干部，这个案子此前信访局专门向他汇报过，他根本没在意，信访局关于这个案子的报告还放在他的办公桌上。

李云浩轻轻地咳嗽了一声，喝了口茶，才缓缓说道：“关于这个案子，我觉得既然没有证据，那就走不了司法程序，还是让八曲街道靠上做做工作，实在不行让公安部门敲打敲打。”

胡天佑听了李云浩的话，简直颠覆了他对县级干部的认知，说话水平实在是让人不敢恭维，说了一大堆又好像什么都没说，宋倩的脸色特别难看。

李云浩说完，宋倩根本没有搭话，她直接对八曲街道党工委书记侯明说道：“侯书记，你们街道的群众出现这种围堵县委大院的集体信访案件，你们街道党工委是有责任的，出了这么大的事，村里来人了吗？”

侯明说道：“由于涉及到刘善文，街道没敢让他出面，不过您放心，街道工作区的书记已经在做工作了。”他看了看手表，继续说道：“九点前肯定把人撤走。”

宋倩对侯明的保证比较满意，又问公安局长蒋大为：“蒋局长，他们反映的这个案子你们立案了吗？”

蒋大为说道：“刘芸自杀的案子，局里立了案，确实是自杀，这个没有异议。只是自杀的原因，现在还在调查中，只有遗书这一个线索，而且遗书的真假也无法判断。”

宋倩问道：“假如刘芸真被刘善文，地点在哪？有没有人听到动静？周围监控都查看了吗？”

蒋大为没想到宋倩问的这么仔细，好在他提前看了案卷，便说道：“因为是命案，局里特别重视，接到报案后立即对刘善文进行了传控。我们查看了刘芸当天回家之前的监控视频，她是晚上7点8分从村委会回的家，从情绪上看并没有什么特别的异常，衣衫穿戴整齐，行为正常。另外我们对刘家庄村委会所有的房间进行了检查，也询问了住在村委会周围的村民，都没有发现什么线索。”

众人听完蒋大为的陈述，陷入了短暂的沉思，这个案件确实是迷雾重重。

宋倩说道：“蒋局长，这个案子你们还得继续跟进，人不可能平白无故的自杀。”

蒋大为说道：“好的，宋书记，我们会继续调查这个案子。”

宋倩点了点头，对信访局局长王东明说道：“王局长，这个案子由你牵头，尽快拿出个解决方案。”

这是王东明的职责所在，他只能点了点头，说道：“好。”

“另外，对于恶意挑唆的人员，公安和街道要做好各种工作，一定不能出现去省进京案件。”

这时，侯明接到一个电话。

挂断电话后，他说道：“宋书记，人已经散了。”

宋倩说道：“今天的事，教训深刻，县委大院的门都被堵了，群众怎么看我们？市里会怎么看我们？这说明我们工作没有干好，辜负了群众对我们的信任，任何事情不能等到造成了影响才想到去解决，这是本末倒置了啊同志们！另外，一定不能出现越级访！”

会场鸦雀无声，对于这种信访案件，全国各地都是没有好办法。

信访，是具有我国特色的一种处理人民群众诉求的工作方法，初衷是让受委屈的人民群众有一个说理的地方。

它是除法律以外的又一种解决问题的办法，是一种比较直接的利益表达形式。

但是，由于信访的有关信息一般要经过信访办公室工作人员的筛选，然后递交给有关领导、有关机关，所以从这个意义上来讲，也是一种间接的利益表达方式。